Газпром / Статья 3 из 5

Государственный контроль: тарифы ФАС и министры в совете директоров

Государство контролирует «Газпром», устанавливает внутренние оптовые цены на его газ и занимает пять мест в совете директоров через действующих должностных лиц.

ENE-001Предварительный OSINT-материалПроверено: 2026-07-20Источников: 4
МСФО называет Российскую Федерацию конечной контролирующей стороной. Отчетность фиксирует влияние государственной экономической и социальной политики на финансовое положение Группы и возложенные на нее публичные функции, включая поставки газа российским потребителям. Внутренние оптовые цены на газ «Газпрома» и аффилированных лиц устанавливает ФАС: приказы от 13 декабря 2024 года № 1007/24 и № 1009/24 действуют с 1 июля 2025 года.

В избранный 27 июня 2025 года совет директоров вошли 11 человек. Пять мест заняли заместители председателя Правительства Александр Новак и Дмитрий Патрушев, министр промышленности и торговли Антон Алиханов, министр энергетики Сергей Цивилев и специальный представитель Президента Виктор Зубков. Остальные места получили представители менеджмента Группы, Газпромбанка и вузов.

Государство одновременно выступает контролирующим акционером, регулятором цен и источником публичных задач компании. Такое совмещение ролей требует раскрытия самоотводов и процедур урегулирования конфликтов интересов при тарифных, инвестиционных и дивидендных решениях.

Ключевые выводы

  • Российская Федерация является конечной контролирующей стороной ПАО «Газпром», что прямо раскрыто в МСФО.high
  • В совете директоров, избранном 27 июня 2025 года, присутствовали действующие вице-премьеры и федеральные министры.high
  • Оптовые цены на значительную часть газа для внутреннего рынка определяются приказами ФАС; это ограничивает возможность трактовать внутреннее ценообразование как полностью рыночное.high
  • По изученным открытым источникам не установлено доказательств того, что само совмещение государственных и корпоративных ролей привело к конкретному незаконному решению.medium

Источники

  1. Консолидированная финансовая отчетность ПАО «Газпром» по МСФО за 2024 год2025-04-28Примечание 33 «Связанные стороны».
  2. ТАСС: Алиханова и Цивилева избрали в совет директоров «Газпрома»2025-06-27
  3. Официальное опубликование приказа ФАС России № 1007/242025-02-27
  4. Приказ ФАС России № 1009/24 об оптовых ценах на газ2025-02-27Вступил в силу 01.07.2025.

Вопросы компании

  • Какие члены совета директоров в 2025–2026 годах заявляли самоотвод по вопросам, связанным с их государственными полномочиями?
  • Публикуются ли протоколы или агрегированная статистика самоотводов и конфликтов интересов членов совета?
  • Как компания разделяет коммерческие инвестиционные критерии и выполнение публичных задач по газификации и надежности снабжения?