Промсвязьбанк / Статья 4 из 5

Регулирование и суды: системный статус, предписания ЦБ и санкционные ограничения

ПСБ остается лицензированным системно значимым банком в России. Реестр ЦБ фиксирует предписания по операциям отдельных клиентов, а иностранные блокирующие санкции ограничивают международный контур.

FIN-010Предварительный OSINT-материалПроверено: 2026-07-21Источников: 6
Банк России указывает, что ПАО «Банк ПСБ» имеет универсальную банковскую лицензию № 3251, брокерскую, дилерскую и депозитарную лицензии и участвует в системе страхования вкладов. В перечне на 7 октября 2025 года ПСБ остается одной из 12 системно значимых кредитных организаций.

Реестр решений Банка России содержит предписания ПСБ о приостановлении выставления заявок и совершения сделок на организованных торгах по поручениям отдельных клиентов в рамках закона о противодействии инсайдерской информации и манипулированию рынком. Открытая карточка не раскрывает клиентов, инструменты, предполагаемые действия и окончательный результат. Предписание доказывает надзорную меру, но не доказывает собственное манипулирование рынком банком.

С 22 февраля 2022 года ПСБ находится под блокирующими санкциями OFAC. Американским лицам в общем случае запрещены операции с банком, а имущество в юрисдикции США блокируется; правило распространяется и на организации, принадлежащие заблокированным лицам на 50% и более. Отдельного общего периода сворачивания операций для ПСБ OFAC не предоставило. Эти ограничения необходимо отделять от статуса лицензии в России.

В российских судах ПСБ выступает как истцом, так и ответчиком. Например, Первый кассационный суд в 2025 году оставил без удовлетворения жалобу банка в споре о признании права залога, сохранив оставление иска без рассмотрения. Процессуальная неудача в одном деле не устанавливает незаконность банковской деятельности или системную практику.

Прямо доказаны лицензии, системный статус, факт предписаний, санкционные ограничения и содержание отдельного судебного акта. Не доказаны виновность банка в манипулировании рынком, утрата российской лицензии, запрет всех операций во всех странах или систематическое нарушение прав клиентов.

Ключевые выводы

  • ПСБ имеет действующую универсальную лицензию № 3251 и лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг.high
  • ПСБ включен в перечень системно значимых кредитных организаций Банка России на 7 октября 2025 года.high
  • Банк России направлял ПСБ предписания о приостановлении биржевых заявок и сделок по поручениям отдельных клиентов.high
  • Блокирующие санкции OFAC распространяются на ПСБ и подконтрольные ему на 50% и более организации.high
  • В отдельном споре о праве залога кассационный суд оставил жалобу ПСБ без удовлетворения, не рассматривая это как вывод о деятельности банка в целом.high

Источники

  1. ПАО «Банк ПСБ»: лицензии и статус кредитной организации2026-07-21 · Банк России
  2. Перечень системно значимых кредитных организаций на 7 октября 2025 года2025-10-07 · Банк России
  3. Решения Банка России в отношении ПАО «Банк ПСБ»2026-07-21 · Банк России
  4. OFAC FAQ 966: Blocking Certain Russian Financial Institutions2022-02-22 · U.S. Department of the Treasury, Office of Foreign Assets Control
  5. OFAC FAQ 975: Wind-down periods for blocked Russian financial institutions2022-02-24 · U.S. Department of the Treasury, Office of Foreign Assets Control
  6. Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции по делу № 2-308/20242025-07-21 · Первый кассационный суд общей юрисдикции

Вопросы компании

  • Укажите даты, клиентов в допустимом объеме, инструменты и итог каждого предписания Банка России по биржевым операциям.
  • Какие недостатки контроля клиентских операций были выявлены и какие меры устранения подтверждены регулятором?
  • Какие лицензии, корреспондентские отношения и платежные маршруты были прекращены из-за санкций с 2022 года?
  • Предоставьте полный перечень действующих санкций, лицензий-исключений и затронутых дочерних обществ.
  • Сколько судебных дел против банка завершилось взысканием в пользу клиентов в 2024–2026 годах и на какую сумму?
  • Какие дополнительные буферы капитала и ликвидности банк соблюдает как системно значимая организация?