20 января 2020 года Игорь Креславский был назначен председателем Комитета по строительству Санкт-Петербурга после работы председателем правления РСТИ. Актуальный телефонный справочник города по состоянию на дату проверки продолжает называть его председателем Комитета.
Доступные сведения ЕГРЮЛ указывают Игоря Креславского участником ООО «Балтинвестстрой» с долей 30%; Федору Туркину приписывается 40%, Нине Креславской — 30%. РСТИ прямо называет это общество входящим в холдинг. Для фиксации владения на даты назначения, проведения закупки и подписания контракта необходимы подписанные исторические выписки ФНС.
Город официально сообщает, что ООО «Балтинвестстрой» строит станцию переливания крови на улице Олеко Дундича по заказу СПб ГКУ «Фонд капитального строительства и реконструкции», а контракт заключен в ноябре 2025 года. РСТИ раскрывает сумму 7,928 млрд рублей, разрешение на строительство до 15 октября 2028 года и план использования существующих конструкций.
«Деловой Петербург», ссылаясь на ЕИС закупок, сообщил, что опубликованный 1 декабря 2025 года контракт получила компания, основанная главой Комитета, и что она была единственным участником. Это важный указатель для проверки конкуренции, но окончательными первичными доказательствами должны быть извещение, заявки, протоколы комиссии, контракт и сведения об исполнении из ЕИС.
Комитет по строительству формирует и реализует строительную политику города, а подведомственный либо связанный с его отраслевым контуром Фонд выступает заказчиком объектов Адресной инвестиционной программы. Само административное подчинение и распределение полномочий должны устанавливаться положением о Комитете, уставом Фонда, приказами и доверенностями, а не выводиться из названий.
Статья 10 закона № 273-ФЗ определяет конфликт интересов через влияние или возможность влияния личной заинтересованности на объективное исполнение обязанностей. Наличие доли и отраслевой должности создает проверяемую ситуацию, но юридический вывод зависит от компетенции Креславского в конкретной закупке, раскрытия интереса и принятых мер урегулирования.
Возможны законные разделители: закупку мог проводить независимый заказчик и комиссия; Креславский мог не участвовать в подготовке, оценке и контроле; доля могла быть передана в доверительное управление; уведомление и самоотвод могли быть оформлены; единственная заявка могла полностью отвечать условиям конкурентной процедуры.
С другой стороны, отсутствие конкурентов требует проверки соразмерности требований, сроков, цены и опыта. Нужно установить, кто утверждал задание и начальную цену, согласовывал закупку, назначал комиссию, контролировал Фонд и принимал решения по контракту.
Установлены должность Креславского, публично доступная запись о его доле, принадлежность «Балтинвестстроя» к РСТИ, подрядчик, заказчик, предмет, период и корпоративно объявленная цена контракта. Не установлены личное участие Креславского в закупке, сокрытие интереса, отсутствие доверительного управления, нарушение процедуры, завышение цены, ограничение конкуренции, сговор, взятка или причинение ущерба.
Для завершения проверки нужны карточка и полный архив закупки ЕИС, расчет НМЦК, все заявки, протоколы и декларации комиссии, контракт и изменения, положение о Фонде, документы о подчиненности, исторические выписки ЕГРЮЛ, декларация интереса, уведомления, доверительное управление, самоотводы, заключения антикоррупционного подразделения и сведения о контроле исполнения.
Доступные сведения ЕГРЮЛ указывают Игоря Креславского участником ООО «Балтинвестстрой» с долей 30%; Федору Туркину приписывается 40%, Нине Креславской — 30%. РСТИ прямо называет это общество входящим в холдинг. Для фиксации владения на даты назначения, проведения закупки и подписания контракта необходимы подписанные исторические выписки ФНС.
Город официально сообщает, что ООО «Балтинвестстрой» строит станцию переливания крови на улице Олеко Дундича по заказу СПб ГКУ «Фонд капитального строительства и реконструкции», а контракт заключен в ноябре 2025 года. РСТИ раскрывает сумму 7,928 млрд рублей, разрешение на строительство до 15 октября 2028 года и план использования существующих конструкций.
«Деловой Петербург», ссылаясь на ЕИС закупок, сообщил, что опубликованный 1 декабря 2025 года контракт получила компания, основанная главой Комитета, и что она была единственным участником. Это важный указатель для проверки конкуренции, но окончательными первичными доказательствами должны быть извещение, заявки, протоколы комиссии, контракт и сведения об исполнении из ЕИС.
Комитет по строительству формирует и реализует строительную политику города, а подведомственный либо связанный с его отраслевым контуром Фонд выступает заказчиком объектов Адресной инвестиционной программы. Само административное подчинение и распределение полномочий должны устанавливаться положением о Комитете, уставом Фонда, приказами и доверенностями, а не выводиться из названий.
Статья 10 закона № 273-ФЗ определяет конфликт интересов через влияние или возможность влияния личной заинтересованности на объективное исполнение обязанностей. Наличие доли и отраслевой должности создает проверяемую ситуацию, но юридический вывод зависит от компетенции Креславского в конкретной закупке, раскрытия интереса и принятых мер урегулирования.
Возможны законные разделители: закупку мог проводить независимый заказчик и комиссия; Креславский мог не участвовать в подготовке, оценке и контроле; доля могла быть передана в доверительное управление; уведомление и самоотвод могли быть оформлены; единственная заявка могла полностью отвечать условиям конкурентной процедуры.
С другой стороны, отсутствие конкурентов требует проверки соразмерности требований, сроков, цены и опыта. Нужно установить, кто утверждал задание и начальную цену, согласовывал закупку, назначал комиссию, контролировал Фонд и принимал решения по контракту.
Установлены должность Креславского, публично доступная запись о его доле, принадлежность «Балтинвестстроя» к РСТИ, подрядчик, заказчик, предмет, период и корпоративно объявленная цена контракта. Не установлены личное участие Креславского в закупке, сокрытие интереса, отсутствие доверительного управления, нарушение процедуры, завышение цены, ограничение конкуренции, сговор, взятка или причинение ущерба.
Для завершения проверки нужны карточка и полный архив закупки ЕИС, расчет НМЦК, все заявки, протоколы и декларации комиссии, контракт и изменения, положение о Фонде, документы о подчиненности, исторические выписки ЕГРЮЛ, декларация интереса, уведомления, доверительное управление, самоотводы, заключения антикоррупционного подразделения и сведения о контроле исполнения.
Доказательная база
- Официальный справочник Администрации Санкт-Петербурга называет Игоря Креславского председателем Комитета по строительству.high
- Реестровые данные указывают Игоря Креславского владельцем 30% ООО «Балтинвестстрой».medium
- Администрация Санкт-Петербурга сообщает, что ООО «Балтинвестстрой» исполняет контракт Фонда на строительство станции переливания крови, заключенный в ноябре 2025 года.high
- РСТИ раскрывает цену контракта 7,928 млрд рублей и прямо включает ООО «Балтинвестстрой» в холдинг.high
- «Деловой Петербург» сообщил со ссылкой на ЕИС, что ООО «Балтинвестстрой» было единственным участником закупки.medium
- Закон требует предотвращать или урегулировать ситуацию, когда личная заинтересованность влияет или может повлиять на объективное исполнение обязанностей.high
Альтернативные объяснения
- СПб ГКУ «Фонд капитального строительства и реконструкции» самостоятельно провело закупку без участия Креславского.Возможно; нужны положение о Фонде, распределение полномочий, состав комиссии и маршруты согласования.
- Креславский уведомил о личной заинтересованности, передал долю в доверительное управление и был отведен от решений.Юридически возможно; соответствующие документы в проверенном открытом массиве не найдены.
- Единственная заявка объясняется сложностью медицинского объекта, сроками, требованиями к опыту и рыночной конъюнктурой.Совместимо с законной конкурентной процедурой; требуется анализ документации, запросов и причин отсутствия других заявок.
- Корпоративная запись о 30% не отражала фактический статус доли на дату закупки.Возможно при изменении или доверительном управлении; нужны подписанные исторические выписки и договоры.
- Условия закупки или административное влияние необоснованно обеспечили преимущество связанному подрядчику.Это проверяемая общественно значимая гипотеза, но открытые материалы не подтверждают нарушение, сговор или личное вмешательство.
Источники
- Телефонный справочник Комитета по строительству2026-07-21 · Администрация Санкт-Петербурга
- Бывший председатель правления РСТИ назначен главой Комитета по строительству2020-01-20 · Интерфакс со ссылкой на пресс-службу Администрации Санкт-Петербурга
- ООО «Балтинвестстрой», ИНН 7801180990: участники2026-07-21 · Audit-it
- ООО «Балтинвестстрой»: реквизиты и собственники2026-07-21 · Rusprofile
- Стартовало строительство новой станции переливания крови во Фрунзенском районе2026-05-26 · Администрация Санкт-Петербурга
- Холдинг «РСТИ» начал строительство станции переливания крови2026-05-26 · РСТИ
- Подряд на 8 млрд выиграла компания, основанная главой Комитета по строительству2025-12-01 · Деловой Петербург
- Федеральный закон № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьи 10–112026-07-21 · Законодательство Российской Федерации
- Федеральный закон № 285-ФЗ об обязанности сообщать о личной заинтересованности2015-10-06 · Официальное опубликование правовых актов
Вопросы компании
- Игорь Креславский: сохранялась ли доля 30% в ООО «Балтинвестстрой» на даты извещения, протокола и контракта?
- Игорь Креславский: была ли доля передана в доверительное управление и кому?
- Комитет по строительству: когда и в какой форме было подано уведомление о личной заинтересованности?
- Комиссия по конфликту интересов: какое решение принято и какие меры урегулирования установлены?
- Фонд капитального строительства и реконструкции: опубликуйте номер закупки, полный архив заявок и протоколов.
- Фонд: кто готовил техническое задание, расчет НМЦК и критерии опыта?
- Фонд: почему была подана одна заявка и анализировались ли причины отсутствия конкурентов?
- Комитет и Фонд: участвовал ли Креславский в согласовании задания, бюджета, комиссии, контракта или контроля исполнения?
- ООО «Балтинвестстрой»: раскройте собственников на 2020, 2025 и 2026 годы подписанными выписками ЕГРЮЛ.
- ООО «Балтинвестстрой»: какие субподрядчики, банковские гарантии и авансы предусмотрены контрактом?
- Контрольно-счетная палата и антикоррупционное подразделение: проводилась ли проверка конфликта интересов и цены?
- РСТИ: предоставьте право ответа на утверждение о возможном влиянии корпоративной связи на закупку.
Правовая оговорка
Расследование разграничивает холдинг и бренд «РСТИ», ООО «РСТИ (Специализированный застройщик)», ООО «Балтинвестстрой», Игоря Креславского как физическое лицо и председателя Комитета, сам Комитет, СПб ГКУ «Фонд капитального строительства и реконструкции», закупочную комиссию, банки и субподрядчиков. Официально подтверждены должность, подрядчик, государственный заказчик, объект и факт контракта; сумма подтверждена сообщением РСТИ. Доля 30% воспроизведена по доступным реестровым данным и требует подписанной исторической выписки. Единственная заявка указана надежным деловым изданием со ссылкой на ЕИС, но первичный протокол в досье не получен. Не подтверждены участие Креславского в выборе победителя, сокрытие интереса, отсутствие доверительного управления или самоотвода, нарушение закупочного законодательства, ограничение конкуренции, завышение цены, сговор, коррупция, взятка, хищение или причинение ущерба. Наличие доли и должности является основанием для документальной проверки, а не доказательством вины. Каждой названной стороне должно быть предоставлено отдельное право ответа.