Роскосмос / Расследование

Государственная космическая корпорация: Роскосмос между 215-ФЗ, ОРКК и заводами-дочками

Госкорпорация «Роскосмос» остаётся уполномоченным органом российской космической деятельности; открытые источники уверенно фиксируют правовой статус по 215-ФЗ, разделение ГК и дочерних АО и крупный масштаб отраслевой выручки, но слабо раскрывают полную карту пакетов в «дочках», контрактную маржу и качество серийного парка.

IND-024Предварительный OSINT-материалПроверено: 2026-07-21Источников: 12
Первый слой — юридическое разделение госкорпорации, брендов и заводов. Бренд «Роскосмос» обозначает Госкорпорацию «Роскосмос» (ИНН 7702388027). Бренды «Союз», «Протон», «Ангара», «ГЛОНАСС» — типы носителей/систем; юридические серийные/конструкторские контуры — Энергия, Прогресс, Хруничев, Энергомаш, ЦЭНКИ и др. ОРКК — холдинговый слой, не сама ГК. Ростех и Росатом — смежные госкорпорации. Без ИНН и сторон договора нельзя считать пресс-релиз Роскосмоса обязательством Хруничева или наоборот.

Второй слой — собственность и госконтроль. ЕГРЮЛ не показывает учредителей и уставный капитал — норма ОПФ государственной корпорации. Контроль РФ закреплён законом № 215-ФЗ. Точные пакеты в каждом дочернем АО требуют актуальных выписок.

Третий слой — капитал. Отчётность самой ГК в агрегаторах (~10,5 млрд выручки в 2021) не равна консолидированной выручке предприятий отрасли (~413 млрд в 2023; свыше 500 млрд по сводкам 2026 о «прошлом годе»). Номинал госзакупок как заказчика (~1,7 трлн накопленно) — третий, отдельный контур.

Четвёртый слой — влияние и кооперация. Централизация (закон, наблюдательный совет, госзаказ на «дочек») усиливает управляемость. Двигатели и смежные поставки могут идти через контур Ростеха (ОДК) — это кооперация, не слияние.

Пятый слой — труд. Около 165 тыс. человек по заявлениям руководства показывают социальную цену модели; LTIFR не измерен открытыми данными; занятость размазана по многим ИНН.

Шестой слой — госзаказ и продукт. Пуски, пилотируемая программа и группировка опираются на госпрограмму; открытые госзакупки госкорпорации как заказчика не равны полному закрытому контуру.

Альтернативная версия существенна: фактический операционный контроль отдельных заводов может быть жёстче или мягче формального пакета акций через ОРКК; рост отраслевой выручки может отражать индексацию госконтрактов сильнее, чем физический рост пусков. Версия совместима с фактами, но требует выписок, аудированной отчётности и договоров.

Ограниченный вывод: Госкорпорация «Роскосмос» — государственная космическая корпорация по 215-ФЗ с подтверждённым разделением брендов носителей и юрлиц заводов, отраслевой выручкой порядка сотен миллиардов рублей и опорой на госпрограмму. Открытые источники не устанавливают тождества госкорпорации и дочерних АО, тождества госкорпорации и Ростеха/Росатома, тождества бренда «Союз» с отдельным юрлицом, полного списка пакетов после всех сделок, незаконного получения поддержки, завышения цен госконтрактов, фиктивной приёмки пусков или системных трудовых нарушений.

Доказательная база

  • Реестровые агрегаторы фиксируют Госкорпорацию «Роскосмос» (ИНН 7702388027, ОГРН 1157700012502) в Москве; уставный капитал отсутствует; гендиректор с 14 февраля 2025 года — Дмитрий Баканов; учредители в ЕГРЮЛ не указаны.high
  • Корпорация создана и действует на основании Федерального закона № 215-ФЗ; рейтинговые материалы описывают полный стратегический и операционный контроль государства и высокий объём субсидий в структуре финансирования.high
  • ПАО «РКК «Энергия»» (ИНН 5018033937), АО «РКЦ «Прогресс»» (ИНН 6312139922), АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» (ИНН 7730239877), АО «НПО Энергомаш» (ИНН 5047008220) и АО «ОРКК» (ИНН 7722692000) — отдельные общества; госкорпорация выступает крупным заказчиком ряда из них.high
  • Сводки указывают совокупную выручку предприятий отрасли около 413 млрд рублей за 2023 год и свыше 500 млрд при росте 10% по отчёту о «прошлом годе» на апрель 2026; отчётность самой ГК в агрегаторах за 2021 год — около 10,5 млрд выручки.high
  • Публичный продуктовый контур включает носители «Союз»/«Протон»/«Ангара», пилотируемую программу и космодромы Байконур/Восточный; сводки 2025–2026 годов фиксируют десятки пусков в год.high
  • Заявления руководства указывают численность отрасли порядка 165–165,5 тыс. человек; занятость распределена по отдельным ИНН предприятий.medium
  • Агрегаторы приписывают госкорпорации как заказчику номинал порядка 1,7 трлн рублей (~3060 контрактов); эта величина не равна годовой выручке отрасли и не равна полному объёму госпрограммы.medium

Альтернативные объяснения

  • Госкорпорация «Роскосмос» и ПАО «РКК «Энергия»» (или Хруничев / «Прогресс») — одно юридическое лицо.Неверно. Это отдельные ИНН; госкорпорация — заказчик и контролирующий периметр, заводы — отдельные АО/ПАО.
  • Бренды «Союз», «Протон» и «Ангара» — одно АО с ИНН госкорпорации.Неверно. Это типы носителей; серийные контуры — «Прогресс», Хруничев и др. с отдельными ИНН.
  • Роскосмос входит в Ростех как дочернее общество.Не следует из открытых материалов: обе — отдельные госкорпорации; связь — кооперация.
  • Выручка самой госкорпорации по РСБУ равна консолидированной выручке предприятий отрасли.Неверно. Агрегаторы показывают ~10,5 млрд у ГК (2021), тогда как отраслевые сводки — порядка 413–500+ млрд.
  • Номинал госзакупок в агрегаторах равен годовой выручке отрасли и объёму всей госпрограммы.Неверно. Это накопленный видимый реестровый срез; программа и закрытый контур раскрываются иначе.
  • Пустое поле учредителей и отсутствие уставного капитала означают отсутствие государственного контроля.Не следует: для госкорпорации это норма ОПФ; контроль РФ закреплён законом № 215-ФЗ.
  • Заявление о числе пусков доказывает отсутствие отказов и полную локализацию.Не следует из корпоративных сообщений; нужны журналы пусков, рекламации, приёмка и спецификации.
  • Бывший Роскосмосбанк тождественен госкорпорации как финансовый контур.Неверно. Банк — отдельное юрлицо; позднее контур перешёл к ПСБ через приобретение и присоединение.

Источники

  1. Госкорпорация «Роскосмос» — реквизиты, госзакупки, связи2026-07-21 · Checko / ЕГРЮЛ
  2. Госкорпорация «Роскосмос» — руководитель, адрес2026-07-21 · Rusprofile / ЕГРЮЛ
  3. Госкорпорация «Роскосмос» — отсутствие учредителей и уставного капитала2026-07-21 · Синапс / ЕГРЮЛ
  4. Федеральный закон № 215-ФЗ — о Госкорпорации «Роскосмос»2026-07-21 · КонсультантПлюс
  5. «Эксперт РА» — рейтинг ruAAA, статус, господдержка, пуски2025-12-03 · Эксперт РА
  6. АО «ОРКК» — холдинговый слой периметра2026-07-21 · Rusprofile / ЕГРЮЛ
  7. АО «РКЦ «Прогресс»» — отдельное общество периметра2026-07-21 · samspace.ru
  8. АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» — отдельный серийный центр2026-07-21 · Checko / ЕГРЮЛ
  9. Выручка отрасли ~413 млрд, численность ~165,5 тыс.2024-07-03 · Парламентская газета
  10. Выручка свыше 500 млрд, 17 пусков, ~165 тыс. работников2026-04-11 · Российская газета
  11. Официальный сайт Госкорпорации «Роскосмос»2026-07-21 · roscosmos.ru
  12. НПО «Энергомаш» — двигательный контур периметра2026-07-21 · Википедия

Вопросы компании

  • Опубликуйте актуальную карту пакетов акций/долей Госкорпорации «Роскосмос» и АО «ОРКК» в ключевых дочерних обществах.
  • Предоставьте аудированную отчётность госкорпорации и консолидированную отчётность периметра за 2023–2025 годы.
  • Раскройте внутригрупповые займы, поручительства и существенные госконтракты с Энергией, Прогрессом, Хруничевым, Энергомашем и ЦЭНКИ.
  • Дайте фактический выпуск носителей и аппаратов и число пусков за 2022–2025 годы с разбивкой по типам.
  • Разложите выручку и маржу по пилотируемой программе, носителям, спутникам, наземной инфраструктуре и экспорту.
  • Опубликуйте карту существенных договоров кооперации с Ростехом/ОДК и Росатомом.
  • Дайте численность, оплату труда, сверхурочные и травматизм по ключевым ИНН.
  • Раскройте статистику отказов, аварийных ситуаций и KPI надёжности по серийным типам «Союз», «Протон», «Ангара».
  • Как измеряется общественная отдача: занятость, налоги, орбитальная группировка и стоимость пусковой услуги для заказчика?

Правовая оговорка

Материал устанавливает, что Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» (ИНН 7702388027, ОГРН 1157700012502) зарегистрирована в Москве 6 августа 2015 года; уставный капитал в ЕГРЮЛ отсутствует; учредители в ЕГРЮЛ не указаны; генеральным директором с 14 февраля 2025 года указан Дмитрий Владимирович Баканов; корпорация создана и действует на основании Федерального закона № 215-ФЗ; агрегаторы относят к учреждённым/связанным организациям ряд обществ периметра и фиксируют госкорпорацию как крупного заказчика контрактов у ПАО «РКК «Энергия»», АО «РКЦ «Прогресс»», АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» и иных; АО «ОРКК», ПАО «РКК «Энергия»», АО «РКЦ «Прогресс»», АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» и АО «НПО Энергомаш» имеют отдельные ИНН; публичные сводки указывают выручку предприятий отрасли порядка 413 млрд рублей за 2023 год и свыше 500 млрд по отчёту о «прошлом годе» на апрель 2026 при численности отрасли порядка 165 тыс. человек; отчётность самой госкорпорации в агрегаторах за 2021 год показывает выручку порядка 10,5 млрд рублей. Он не утверждает тождество Госкорпорации «Роскосмос» и ПАО «РКК «Энергия»», АО «РКЦ «Прогресс»», АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева», АО «НПО Энергомаш», АО «ОРКК» или АО «ЦЭНКИ»; тождество Роскосмоса и Госкорпорации «Ростех» или Госкорпорации «Росатом»; тождество брендов «Союз», «Протон», «Ангара» или «ГЛОНАСС» с отдельными действующими АО вне указанной карты ИНН; неизменность структуры пакетов после всех сделок; незаконное получение поддержки; хищение; нецелевое использование средств госпрограммы; завышение цены пусковых услуг или изделий; фиктивную приёмку пусков; картель; просрочку зарплаты; сокрытие травм или системное нарушение трудовых прав. Неполное раскрытие не равно незаконности; отсутствие уставного капитала не равно отсутствию активов; отчётность самой ГК не равна выручке отрасли; номинал госзакупок не равен годовой выручке и полному объёму госпрограммы; заказчик с госучастием не равен бюджетной субсидии заводу; корпоративное заявление о пуске не равно доказанному качеству всего парка; учреждение дочернего АО не заменяет выписку акционеров этого АО; рост отраслевой выручки не равен росту числа успешных пусков. Окончательные выводы требуют актуальных выписок по пакетам в дочерних обществах, аудированной отчётности обоих периметров, карты внутригрупповых договоров и консолидации, контрактных и платежных материалов госпрограммы, кадровой и надзорной статистики, а также полных данных приёмки и эксплуатации.