Исходная конструкция установлена реестрами и собственными страницами предприятия. Полное наименование — Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации». Краткое — ФГУП «Госкорпорация по ОрВД». ИНН 7734135124, ОГРН 1027739057500. Код ОКОПФ 65241 — федеральные государственные унитарные предприятия. ОКФС 12 — федеральная собственность. ОКОГУ — Росавиация. Собственник имущества / учредитель в открытых карточках — Российская Федерация. Генеральный директор с августа 2024 года — А. А. Булин.
Правовая рамка «государственная корпорация» по ст. 7.1 закона № 7-ФЗ требует создания федеральным законом, статуса НКО без членства и специального режима имущества. ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» этим признакам не соответствует: это унитарное предприятие, действующее на праве хозяйственного ведения в логике законодательства о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Исторически постановление Правительства РФ от 14.05.1996 № 583 прямо предусматривало создание организации в форме федерального унитарного предприятия; статья 7.1 закона № 7-ФЗ появилась позже.
Операционный контур: предоставление АНО пользователям ВП РФ; филиальная сеть (МЦ АУВД, региональные «Аэронавигация…», ЦАИ, ЦРОС ГА, «Аэроконтроль»); участие в ЕС ОрВД. Финансовый контур: доклад о ФХД за 2023 год — выручка около 92,2 млрд рублей, уставный фонд около 15,8 млрд, численность 28 456; агрегаторы — выручка порядка 134 млрд за 2025 год. Это показатели ФГУП-провайдера, а не «имущественного взноса» госкорпорации по 7-ФЗ.
Разграничение контуров:
— ОПФ: ФГУП (код 65241) ≠ государственная корпорация (7-ФЗ).
— Наименование: «Государственная корпорация по организации воздушного движения…» — фирменное имя, не самостоятельная ОПФ.
— Собственность: федеральное имущество на праве хозяйственного ведения; куратор — Росавиация.
— Операции: АНО/ОВД и филиалы ЕС ОрВД; не пассажирский сертификат эксплуатанта.
— Сравнения: Ростех/Росатом — иные правовые конструкции; их режим нельзя переносить на объект досье.
Проверяемая гипотеза не состоит в том, что предприятие «не государственное». Оно состоит в риске подмены правовой формы: приписывание ФГУП режима госкорпорации по 7-ФЗ (или наоборот) из-за слова «Госкорпорация» в названии. Для проверки достаточны устав, выписка ЕГРЮЛ и текст постановления № 583 / последующих актов; они согласуются со статусом ФГУП.
До получения дополнительных документов установлено следующее: объект досье — ФГУП с ИНН 7734135124; «Госкорпорация» — часть наименования; статус госкорпорации по 7-ФЗ как установленный факт не подтверждён и противоречит ОКОПФ и самоописанию предприятия.
Правовая рамка «государственная корпорация» по ст. 7.1 закона № 7-ФЗ требует создания федеральным законом, статуса НКО без членства и специального режима имущества. ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» этим признакам не соответствует: это унитарное предприятие, действующее на праве хозяйственного ведения в логике законодательства о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Исторически постановление Правительства РФ от 14.05.1996 № 583 прямо предусматривало создание организации в форме федерального унитарного предприятия; статья 7.1 закона № 7-ФЗ появилась позже.
Операционный контур: предоставление АНО пользователям ВП РФ; филиальная сеть (МЦ АУВД, региональные «Аэронавигация…», ЦАИ, ЦРОС ГА, «Аэроконтроль»); участие в ЕС ОрВД. Финансовый контур: доклад о ФХД за 2023 год — выручка около 92,2 млрд рублей, уставный фонд около 15,8 млрд, численность 28 456; агрегаторы — выручка порядка 134 млрд за 2025 год. Это показатели ФГУП-провайдера, а не «имущественного взноса» госкорпорации по 7-ФЗ.
Разграничение контуров:
— ОПФ: ФГУП (код 65241) ≠ государственная корпорация (7-ФЗ).
— Наименование: «Государственная корпорация по организации воздушного движения…» — фирменное имя, не самостоятельная ОПФ.
— Собственность: федеральное имущество на праве хозяйственного ведения; куратор — Росавиация.
— Операции: АНО/ОВД и филиалы ЕС ОрВД; не пассажирский сертификат эксплуатанта.
— Сравнения: Ростех/Росатом — иные правовые конструкции; их режим нельзя переносить на объект досье.
Проверяемая гипотеза не состоит в том, что предприятие «не государственное». Оно состоит в риске подмены правовой формы: приписывание ФГУП режима госкорпорации по 7-ФЗ (или наоборот) из-за слова «Госкорпорация» в названии. Для проверки достаточны устав, выписка ЕГРЮЛ и текст постановления № 583 / последующих актов; они согласуются со статусом ФГУП.
До получения дополнительных документов установлено следующее: объект досье — ФГУП с ИНН 7734135124; «Госкорпорация» — часть наименования; статус госкорпорации по 7-ФЗ как установленный факт не подтверждён и противоречит ОКОПФ и самоописанию предприятия.
Доказательная база
- В ЕГРЮЛ/карточках контрагента ОПФ указана как федеральные государственные унитарные предприятия (ОКОПФ 65241); полное наименование начинается с «ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ».high
- Сайт gkovd.ru воспроизводит полное наименование ФГУП и описывает основную задачу как предоставление аэронавигационного обслуживания.high
- Статья 7.1 закона № 7-ФЗ определяет государственную корпорацию как НКО, создаваемую федеральным законом на основе имущественного взноса РФ.high
- Отраслевые исторические материалы указывают, что постановление Правительства РФ от 14.05.1996 № 583 предусматривало создание организации в форме федерального унитарного предприятия, до появления ст. 7.1 в 7-ФЗ.medium
- Росавиация сообщила о назначении А. А. Булина генеральным директором ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» 8 августа 2024 года; карточки фиксируют его как руководителя с августа 2024 года.high
- Доклад о ФХД за 2023 год указывает выручку около 92,2 млрд рублей, уставный фонд около 15,8 млрд и численность 28 456 — финансовый контур ФГУП.high
Альтернативные объяснения
- Использование слова «Госкорпорация» в СМИ и деловом обороте — устойчивый бренд/аббревиатура без намерения утверждать ОПФ по 7-ФЗ.Вероятно для профессиональной аудитории; риск путаницы сохраняется для неспециалистов и иностранных контрагентов.
- Возможна будущая реорганизация ФГУП в иную ОПФ (АО, учреждение и т.п.); текущий срез на 21 июля 2026 года всё равно фиксирует ФГУП.Гипотетично; требует отдельного нормативного акта и регистрации в ЕГРЮЛ.
- Функциональная «монополия» на АНО создаёт восприятие, близкое к госкорпорациям развития, даже при форме ФГУП.Совместимо с отраслевыми профилями, но не меняет ОКОПФ и нормы 7-ФЗ.
- Часть филиалов или сервисов может быть выделена в дочерние общества; тогда карта связанных лиц усложнится без изменения ОПФ головной организации.Требует актуального списка аффилированных лиц; в базовом срезе филиалы описаны как подразделения ФГУП.
- Падение прибыли 2025 года по агрегаторам (при росте выручки) отражает разовые или тарифные эффекты, а не смену правовой формы.Возможно; нужна сверка с докладом о ФХД за 2025 год и пояснениями.
Источники
- Сведения ЕГРЮЛ: ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», ОКОПФ 65241, собственник РФ, гендиректор Булин, отчетность2026-07-21 · ФНС России / агрегаторы выписки ЕГРЮЛ
- О предприятии — полное наименование ФГУП и задача АНО2026-07-21 · ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» / gkovd.ru
- Ст. 7.1 закона № 7-ФЗ — правовое определение государственной корпорации2026-07-21 · КонсультантПлюс / Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ
- Историческая справка: создание в форме ФУП по постановлению Правительства РФ № 583 (1996) до появления ст. 7.12026-07-21 · ecovd.ru / отраслевой исторический материал
- Росавиация / Interfax — назначение А. А. Булина генеральным директором ФГУП (август 2024)2024-08-08 · Росавиация / Interfax
- Доклад о ФХД за 2023 год — выручка, уставный фонд, численность, предмет деятельности АНО2023-12-31 · ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» / gkovd.ru
Вопросы компании
- ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»: опубликуйте устав и выписку ЕГРЮЛ с явным указанием ОПФ на 21 июля 2026 года.
- ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»: есть ли планы реорганизации из ФГУП в иную организационно-правовую форму?
- Росавиация: каковы правовые основания управления ФГУП и назначения генерального директора?
- ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»: опубликуйте схему разграничения федеральной собственности, права хозяйственного ведения и договоров АНО.
- ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»: опубликуйте актуальный перечень филиалов и КПП обособленных подразделений.
- ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»: опубликуйте сегментную выручку по аэронавигационным сборам за 2024–2025 годы.
- Правительство РФ / Минтранс: сохраняется ли постановление № 583 и последующие акты как правовая основа существования ФГУП?
- ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»: какие разъяснения для контрагентов даны о том, что организация не является госкорпорацией по 7-ФЗ?
Правовая оговорка
Материал подтверждает существование Федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (ФГУП «Госкорпорация по ОрВД») как отдельного юридического лица с ИНН 7734135124 и ОГРН 1027739057500. Материал разграничивает фирменное наименование, содержащее слова «Государственная корпорация» / «Госкорпорация», и организационно-правовую форму федерального государственного унитарного предприятия (ОКОПФ 65241), отличную от государственной корпорации по ст. 7.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ. Материал воспроизводит сведения о федеральной собственности/учредителе РФ, кураторстве Росавиации, назначении генерального директора А. А. Булина (август 2024), функции аэронавигационного обслуживания, филиальной структуре и показателях доклада о ФХД за 2023 год (выручка около 92,2 млрд рублей, уставный фонд около 15,8 млрд, численность 28 456). Финансовые величины за 2024–2025 годы приведены по агрегаторам и подлежат сверке с подписанными формами и докладами о ФХД. Материал не утверждает притворность наименования, неправомерность деятельности, системную небезопасность ОВД либо тождество с госкорпорациями по 7-ФЗ. Сведения актуальны на 21 июля 2026 года.